經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2017年7月29日至8月1日，第三批7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)向天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等?。ㄊ校┓答伓讲煲庖?jiàn)。反饋會(huì)由被督察地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，督察組組長(zhǎng)通報(bào)督察意見(jiàn)，當(dāng)?shù)攸h委主要領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言。

督察認(rèn)為，2013年以來(lái)，7省（市）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，努力踐行新發(fā)展理念，制定實(shí)施一批環(huán)境保護(hù)政策措施，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境質(zhì)量總體得到改善，環(huán)境保護(hù)責(zé)任得到進(jìn)一步壓實(shí)。7省（市）均高度重視中央環(huán)境保護(hù)督察工作，嚴(yán)查嚴(yán)處群眾舉報(bào)案件，并向社會(huì)公開(kāi)。截至督察反饋時(shí)，督察組交辦的31457件環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已基本辦結(jié)，共立案處罰8687家，拘留405人，約談6657人，問(wèn)責(zé)4660人。

督察指出，7?。ㄊ校┉h(huán)境保護(hù)工作雖然取得進(jìn)展，但問(wèn)題依然比較突出，尤其是一些共性問(wèn)題亟待引起高度重視：

一是重發(fā)展、輕保護(hù)情況依然多見(jiàn)。

湖南岳陽(yáng)、永州等地為追求一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，頂風(fēng)出臺(tái)阻礙環(huán)境執(zhí)法的“土政策”；山西省不顧大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)和火電產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的嚴(yán)峻形勢(shì)，違規(guī)實(shí)施低熱值煤發(fā)電專項(xiàng)規(guī)劃；貴州省威寧縣縣城建設(shè)用地大量侵占草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，“城進(jìn)湖退”問(wèn)題突出。

二是環(huán)保不作為、亂作為問(wèn)題比較突出。

寧河區(qū)在天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)七里海濕地核心區(qū)和緩沖區(qū)違法建設(shè)濕地公園，市海洋部門(mén)多次違規(guī)批準(zhǔn)游客進(jìn)入保護(hù)區(qū)核心區(qū)。湖南省湘潭、郴州兩市違規(guī)干預(yù)環(huán)境執(zhí)法，甚至為違法企業(yè)出具虛假證明。

三是部分流域環(huán)境污染情況較為嚴(yán)重。

山西省汾河、遼寧省遼河均是當(dāng)?shù)亍澳赣H河”，但治污不力，大量污水直排，污染問(wèn)題突出；安徽省巢湖、湖南省洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)不力，違規(guī)開(kāi)發(fā)問(wèn)題較多，環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。

四是自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題突出。

安徽升金湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)新建擴(kuò)建大量旅游、畜禽養(yǎng)殖等項(xiàng)目，導(dǎo)致保護(hù)區(qū)水質(zhì)下降。福建省寧德環(huán)三都澳濕地水禽紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)屬國(guó)家重要濕地，但近年來(lái)圍海養(yǎng)殖已造成保護(hù)區(qū)濕地面積減少，局部生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。

五是一些城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。

沈陽(yáng)市由于配套管網(wǎng)建設(shè)和污水處理設(shè)施提標(biāo)改造嚴(yán)重滯后，全市每天約27萬(wàn)噸污水直排環(huán)境，110余萬(wàn)噸污水超標(biāo)排放。貴陽(yáng)市每天超過(guò)40萬(wàn)噸生活污水超越排放進(jìn)入南明河，南明河流經(jīng)貴陽(yáng)市區(qū)后水質(zhì)由Ⅱ類(lèi)降為劣Ⅴ類(lèi)。

六是群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題解決不夠有力。

沈陽(yáng)市多年來(lái)累計(jì)積存滲濾液超過(guò)75萬(wàn)立方米，污染嚴(yán)重，惡臭彌漫，周邊群眾意見(jiàn)極大。天津市北辰區(qū)劉家碼頭村集聚近千家廢品回收點(diǎn)及小作坊，區(qū)域環(huán)境惡劣，群眾反映強(qiáng)烈，多年來(lái)得過(guò)且過(guò)，直到督察時(shí)才有效整治。

督察要求，7?。ㄊ校?yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)組織編制整改方案上報(bào)國(guó)務(wù)院，并切實(shí)抓好整改落實(shí)工作；同時(shí)要責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

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2017-08-03